Page 78 - 《世界潮商》第48期

人才是推动科学发展的第一资源，也是创新驱动的关键要素。长期以
来，粤东地区由于经济发展较为滞后，各类人才纷纷外流，造成了人才奇缺
的局面。当前，汕头政府正紧锣密鼓地实施创新驱动战略，要引入高端的战
略性新兴产业，要大力培育发展高新技术企业、新型研发机构和孵化器，可
以预计，未来汕头的人才问题会成为“卡脖子”的关键领域，亟需引起高度
重视。特别是近期以来，一方面我们看到了宝能、比亚迪、腾讯等知名企业
纷纷联姻汕头，创新驱动颇见成效，同时也应关注到这些企业的引入也会带
来对各类人才的强烈需求，政府招才引智工作正日趋严峻。
应该说，从人才工作层面上来说，非发达地区对高端人才吸引力较弱，
这是各地普遍性问题。其主要原因与非发达地区在职业发展环境、生活环
境、人才流动壁垒以及人才的子女教育等人才发展相关配套环境方面相对落
后有直接关系，而这些因素的改善并非短期内能够一蹴而就的。说到底，这
也是造成汕头招才引智不易的根本原因。尽管近年来汕头政府在人才工作方
面魄力很大，尤其引入以色列理工学院就是大手笔。根据市委市政府的计
划，未来汕头会进一步推进人才体制改革，对内会充分发挥汕头大学和以色
列理工的人才孵化器的作用，在产业对接、专业设置、人才培养、产学研联
动上下功夫。但这种以点带面的策略能否与当前整个创新驱动所带来的人才
需求大局面相匹配，还有待观察。基于此，建议汕头在人才工作层面可更放
开思路，内外兼施，对外方面，可以与国际潮籍博士联合会国际性高端人才
组织建立合作机制，充分挖掘在外潮团专业人才智力资源，实施非对称性的
人才赶超策略。
为什么称之为非对称性人才优势？主要基于以下几个观察。
一、潮汕地区侨智资源十分丰富。根据中国与全球化智库发布的《海外
华侨华人专业人士报告2014》国际人才蓝皮书的数据显示，2014年，在海外
的华侨华人数量高达5000多万，其中的专业人士群体接近400万，这是我国
对外招才引智的主要对象。众所周知，在海外的潮籍侨胞近1000万人，约占
海外华侨华人总人数的五分之一，按此比例估算，其中可用之专业人才近80
万。可见，潮籍侨胞专业人士是我们在海外庞大的人才库，这也是其他地方
所不具备的特殊优势。
二、近年来国际潮团组织出现了新的发展，其中最为突出的变化是出现
了国际潮籍博士联合会这样的国际性高端人才组织。“国际潮籍博士联合
会”是一个在国际潮团总会指导下独立运作的，由众多海内外潮籍博士团
体、博士及专家学者组成的国际性、联谊性、学术性的非牟利机构，是海内
外潮籍人士的高端智库和学术界、专业界的代表性团体。应该说，国际潮籍
博士联合会是首个以籍贯为主要纽带，兼具侨、潮、海内外、高端人才等要
素的全球性、创新性的高端人才库。在短短的几年时间内，国际潮博发展迅
速，目前已联络的海内外潮籍博士和专家教授成员超过2000名，汇聚了各学
科、各领域的潮籍知识精英和领军人物，既有经济学的标杆、科技界的精
英、医学领域的专家，又有社科界、文学界的专家学者。同时，在国际化
方面，国际潮博又依托国际潮团平台，初步构建了全球化的潮籍专家学者联
系网络。目前在全球20多个国家或地区设立博士团或联络点，形成香港、北
京、广州、上海、深圳、粤东四市、新加坡、北美（美国和加拿大）、英国

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