继广东上半年经济数据公布后
全省21个地市上半年经济运行“成绩单”
也已全部出炉
从上半年数据来看
全省各地经济运行
呈现出企稳向好的态势
21个地市GDP均实现了正增长
对照全省上半年5.0%的GDP增速
有9个地市增速快于全省
10个地市增速低于全省
△广东省21地市2023年上半年GDP增长情况。南方+见习记者 辛腾旋 制图
分地市来看，揭阳、深圳、汕尾“跑进”全省GDP增速排名前三；而东莞在今年以来工业经济持续承压，又面临外贸下行压力，上半年的GDP增速在全省垫底。
如果与年初全省高质量发展大会上各地市定下的全年目标相对比，今年上半年仅有深圳、汕头和揭阳的GDP增速超过年度任务目标。
尽管一些城市的GDP增速“不及预期”，多位专家指出，要看到这些城市经济发展的韧劲与后势。在国家和省层面出台的一系列政策举措的带动下，广东各地市经济仍可找到持续增长的动能。
从地区生产总值来看，广东的四座“万亿城市”——深圳、广州、佛山、东莞，携手冲刺“万亿城市”的惠州，今年上半年GDP总量“毫无悬念”地稳居全省前五。其中，深圳以16297.6亿元的地区生产总值领跑全省，6.3%的增速也高于全省1.3个百分点。
看GDP增速，排名第一的城市则有些令人意外——来自粤东地区的“黑马”揭阳，以7.6%的增速领跑。
在深圳、揭阳之后，汕尾、中山、梅州、佛山、汕头、惠州、珠海7座城市“快步跟上”，在今年上半年均实现了高于5.0%的增长。江门与河源两座城市增速则与全省水平持平。
先进制造业
实体经济有力带动增长
在广东亚太创新经济研究院理事长李志坚看来，今年上半年广东各地市经济运行表现有两个亮点：
这也可以回答揭阳、深圳的GDP增速为何可以领跑全省。
GDP增速全省第一的揭阳，今年上半年工业经济实现快速增长，全市规上工业增加值增长21.1%，发挥了“压舱石”作用。其中，先进制造业增长94.6%，重工业增长92.5%。
值得关注的是，揭阳绿色石化、海上风电两大产业集群的“万亿版图”浮出水面，中石油广东石化、吉林石化ABS、蓝水海洋装备制造基地等重大项目接连投产，为当地工业经济提速注入蓬勃动力。
“揭阳的高增速，一定程度上是因为去年同期基数较低，但更重要的是内生动力增强，工业化进程提速。揭阳发力打造绿色石化、风电两大支柱产业，一批重大产业项目加快推进，支撑了揭阳制造业的快速发展，上半年揭阳二产同比增速实现13.3%，远超其他城市。”李晓琳表示。
在广东“百千万工程”深入实施，绿美广东生态建设加速推进，海洋强省建设提速，也让不少城市找到了支撑经济持续复苏、企稳向好的增长点。
今年3月，汕尾举办了首届绿美汕尾林业产业推介会。推介会上，陆河绿美紫花产业园、陆河油柑种植及深加工基地、汕尾林业科技产业示范园等多个项目签约，总投资额达113.86亿元。反映到经济数据中，今年上半年，汕尾全市实现农林牧渔业同比增长6.6%，林业产值增长19.4%。
近期，国家还出台了一系列重磅文件、举措推动经济复苏。专家认为，这些政策文件、举措的落地，有望为广东城市经济的持续增长提供助力。
“自2020年以来，城市更新、人工智能与数字经济一直是广州经济发展的重要引擎。”蒋丽关注到，7月21日，国务院审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，广州作为全国8个超大城市之一名列其中。“广州2023年计划推进127个城中村改造项目，重点推进17个城市更新项目，力争完成2000亿元固定资产投资目标，加上其带动产业的增加值，这将为今年广州实现年度增长目标增添底气。”
拨云见日
数据背后凸显经济恢复强大韧性
孤立地看待数据往往容易忽视重要信息，要拨云见日，少不了将数据放在更多维度中，寻找隐藏在数据背后的经济韧性和城市“底色”。
梳理过去五年，广东GDP年均增长都在5%，今年上半年仍然保持5%的增长并不亮眼。然而，时间倒回2022年，在各种外部因素影响下，广东仅取得2%的增幅，在迅速调整和恢复后，今年上半年又重回5%增速，就凸显出经济恢复的强大韧性。
观察21地市的数据同样如此
不能一概而论高低
在广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇看来，增速的快慢与对比基数、城市所处的产业结构升级周期、各地市推进高质量发展的具体对策三要素密切相关。
陈鸿宇表示，以深圳和揭阳为例，除了去年基数不同，两个城市的工业化所处阶段也不同。“揭阳包括汕尾以及粤西其他城市，正处于工业化上升期，这种情况下GDP增速相对更快。但深圳的工业化本身处于成熟期，它更多考虑整个产业结构的转型，增速就会相对偏缓。”
城市的快速发展
亦离不开政策的支持
